出乎很多人想象的一件事是，在民国宣布蓄奴违法之后，有一个群体是很反对这条律法的，那就是奴仆们本身。

他们很多人自幼就生活在主家，除了服侍人之外基本没有其他的技能，脑海中的观念也根深蒂固。甚至有些还存在一些类似于斯德哥尔摩情结以及被家暴后的心理病症，即便是主家对自己再不好，他们也觉得能够忍受。

这归根究底，是他们害怕逃离自己已经习惯的地方，去到陌生的外部，担心自己无法生存下来。还有一些实际上是妾室身份的女性，已经在主家生儿育女，要她离开何其之难。

许参谋：“所以，咱们得做两件事。第一，给那些奴仆一个身份。他们不是谁的财产，他们是人。给他们登记，发凭证，让他们先从法律上独立起来。第二，给他们一条出路。学本事，找活干，自己养活自己。不能让他们一辈子靠着主家。”

就像是建国后解放了，土改了，人人分到了地，人人有了活干，谁还愿意去当奴婢？

姚干事：“就是这个道理。光说不练没用，得给人家活路。你让一个丫鬟从主家出来，她没地方去，没饭吃，她能不回去吗？你得给她安排住处，给她找工作，让她能自己养活自己。她站住了，自然就不回去了。”

有人问：“他们要是不同意呢？”

刚才那位比较激进的年轻参谋冷笑了一声：“不同意？那就让他们尝尝社会主义铁拳的滋味。”

姚干事笑了起来。

许参谋：“这事儿也不能硬来，容易让人产生抵触心理。还是按照老一辈的成功策略，吸取他们的宝贵经验，软硬兼施，团结一切可以团结的，打击一切冥顽不灵的，分而化之。”

如果只是靠武力来压制的话，那太容易了，但会给后续埋下隐患。而按照老一辈的做法，虽然前期累了些，工作要做得更细致更耐心，但后面却一片坦途。

有人皱起眉头来：“这要给他们找工作，一时半会儿也做不到啊。就算是后续要统一安置要分地，那估计也得是很久之后了。咱们就先这么等着？”

许参谋轻咳了一声，拿出另外一份资料：“同志们，这就是我们接下来要讨论的另外一个议题了。”

姚干事两眼一黑：“许参谋，现在可都快十二点了。”

关键是，从昨天到现在，他们就没休息过多长时间。他出自于民政系统，态度相对更松弛一些。

许参谋叹口气：“我知道，我知道大家都很辛苦，但这份议题实在是很重要，陈司令的意思是让咱们尽量拿出一个大的章程来，可以粗糙一些没关系，但需要尽快就能执行下去。”

他都这么说了，所有人也只能打起精神来继续工作。

参会的社会心理组干事拿起资料，嘿嘿一笑，这本来就是他们小组的提案：“是这样的，我们这几天观察到一个现象，觉得有必要提出来。”

他推了推眼镜，目光扫过在座的每一个人，“这些荻阳的百姓，从围城中出来，经历了极大的苦难。我们对他们施以援手，提供食物、住所、衣物、医疗，这都是必须的，是人道主义的底线。但这里有一个隐患。”

他顿了顿，像是在斟酌用词：“如果只是提供，只是给予，只是让他们接受，时间长了，可能会产生一种心态，那就是‘反正你们会养着我们’。”

帐篷里安静了一瞬。

“这不是说他们不感恩，也不是说他们懒惰。”社会心理组的干事补充道，“这是人性。在极度匮乏、失去一切之后，忽然有人给你所有，你会不自觉地依赖。这种依赖，短期内是安全感，长期来看，是束缚。它会消磨人的主动性，让人失去对生活的掌控感，最终变成一种被动的、等着被喂养的状态。”

很多人都点头：“明白。”

“是这个道理。”

“这就和咱们国家扶贫一样，要授之以渔而不是授之以鱼。”

许参谋：“杨干事你继续。”

“所以，我们小组建议，”杨干事的声音提高了一点，“在基本生存保障到位之后，尽快引入管理制度。积分制也好，薪酬制也好。我们的意思并不是说要取消免费发放，而是在免费发放的基础上，增加一个‘付出-回报’的通道。让荻阳城的百姓知道，他们是用自己的劳动和付出，来换取额外的物资、更好的待遇。”

有人一下子反应过来：“就像是以前的工分制？”

杨干事：“有那么点意思。”

“话是这么说没错，”姚干事皱了皱眉：“可他们现在刚安顿下来，很多人饿得连路都走不稳，你让他们干什么活？”

“不是体力活。”社会心理组的代表立刻解释，“配合我们的行动同样也可以算作是一种付出。”

“我明白了。”年轻参谋有些兴趣了，“比如坚持每天洗澡的，加五分；将自己家里保持环境卫生的，加五分。愿意认字扫盲的，加十分。”

其他人也兴致勃勃：“这个好！这不就能配合咱们刚才讨论的事情了吗？能主动